在习近平总书记的亲自谋划和推动下，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，先后于2012年6月、2021年1月出台实施，由此，赣南等原中央苏区振兴发展上升为顶层设计、国家战略，一步一个脚印向纵深推进，苏区发展迎来了历史新机遇、翻开了历史新篇章。安排中央国家机关及有关单位对口支援，是这一顶层设计的重要内容。

对口支援工作自2013年启动实施，至今已走过12个年头。中央国家机关及有关单位充分发挥职能优势，在政策、项目、资金、人才等各方面给予苏区精准帮扶，挂职干部真情融入、担当实干，全力以赴开展对口支援工作。

凝心聚力，携手同行。中央国家机关及有关单位立足实际，精心谋划，为苏区量身定制支援政策，赣南苏区迎来经济发展速度最快、基础设施建设投资力度最大、民生受益最多的时期。2023年，赣州市、吉安市、抚州市地区生产总值分别达到4606.21亿元、2735.07亿元、2034.91亿元，是2011年的3.4倍、3.1倍、2.7倍，54个苏区县的生产总值全部实现十年翻番。

在中央国家机关及有关单位的鼎力支持下，一项项强基础、促发展的援建工程落地生根、开花结果，一处处管长远、见长效的民生工程竣工投用、造福百姓，一个个稳增长、向未来的新兴产业异军突起、方兴未艾……苏区的发展更有速度、民生更有温度、幸福更有厚度。

补齐短板基础设施大提升

7月22日12时56分，在圆满完成赣州瑞金机场各项校验飞行任务后，中国民用航空局C560校验飞机从瑞金起飞返回北京。这意味着赣州瑞金机场校验飞行取得圆满成功，向通航迈出了重要的一步。

瑞金机场总投资16.6亿元，工程按照年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量2000吨设计，是列入《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和国家“十三五”“十四五”规划的重大项目。瑞金机场建成通航后，赣州将迈入同时拥有两大民航机场的时代，这对进一步改善赣南等原中央苏区的交通条件、助力革命老区高质量发展示范区建设意义重大、影响深远。

抓基础设施就是抓发展。对口支援工作开展以来，苏区重大基础设施项目快马加鞭，布局更加均衡。

十余年间，抚州乐安县交通条件得到明显改善。国家高速公路G6011和省道高速主干线S46分别于2016年1月和2012年12月通车，大大缩短了乐安至南昌、抚州的距离；在2015年全国公路网调整中，结束了全县无高速公路过境的状况；全力推进“四好农村路”建设，X916万崇至遇元段被评为全省“最美十大农村公路”。

对口支援苏区期间，紧盯发展短板，中央国家机关及有关单位积极发挥职能、资源优势，推动基础设施持续完善，城乡发展有特色亮点，苏区振兴发展驶入快车道。

在赣州蓉江新区潭口镇田头村，赣深高铁动车组列车呼啸而过。记者伍煜摄

↑在赣州蓉江新区潭口镇田头村，赣深高铁动车组列车呼啸而过。记者伍煜摄

——基础设施日臻完善。昌赣高铁、赣深高铁等一批骨干交通项目建成运营，苏区全面迈入“高铁时代”。井冈山航电枢纽、峡江水利枢纽等项目建成投产，赣江航道全部具备三级通航条件。瑞金电厂、抚州电厂一期等项目全面投产，赣州实现县县通管道天然气。

——乡村振兴扎实推进。井冈山、宁都等一批县市入选国家乡村振兴示范县创建名单。信丰成功创建国家现代农业产业园，赣南脐橙、南丰蜜橘等纳入中国特色农产品优势区名单。

——城市功能显著提升。赣州省域副中心城市加快建设，正在联动吉安建设江西南部重要增长极。赣州、吉安、抚州均获批国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市。2023年，赣州、吉安、抚州常住人口城镇化率分别比2011年提高18.9、15.5、20.9个百分点。

一个个带动力强、发展后劲足的基础设施项目，为苏区高质量发展强健了筋骨，蓄积了潜能，苏区振兴发展支撑更加有力，内生动力明显增强。

民生改善芝麻开花节节高

金秋时节，吉安青原区东固民族小学书声琅琅，孩子们脸上洋溢着幸福的笑容。2021年9月，招商局集团向东固民族小学捐赠490万元，用于其综合楼项目及文化礼堂建设。

完善教育基础设施，培养一批骨干教师，提升教学方式方法……针对青原区教育基础设施薄弱、师资力量不足等问题，招商局集团围绕支援人才智力、助力乡村振兴、促进经济发展等方面，开展了教育结对帮扶，为青原区留下了一批“带不走”的人才。

在全南县金龙镇水口村，大棚里的有机蔬菜青翠欲滴、长势喜人。高品质的全南有机蔬菜在粤港澳大湾区最高能卖出每公斤60元的价格，这在全南早已不是新鲜事。

赣州全南县金龙镇水口村自然之星蔬菜基地，农户正在采收有机蔬菜。（资料图片）

依托全南有机蔬菜的好品质和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，商务部积极推动全南县与盒马鲜生公司总部签署合作框架协议，金龙镇水口村成为江西省第5个“盒马村”，“全南有机蔬菜”的品牌越擦越亮、越叫越响。有机蔬菜鼓起了村民的钱袋子，“蔬”写了一条绿色致富路。

红土情深，大爱无言。中央国家机关及有关单位把保障和改善民生放在优先位置，在政策、资金、项目、人才等方面加大支持帮扶力度，将惠民政策送到千家万户，让老区人民更加真切感受到党中央、国务院的关怀和温暖。

——脱贫攻坚取得全面胜利。井冈山市在全国率先脱贫摘帽。赣南等原中央苏区239.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，21个贫困县全部脱贫摘帽，2104个贫困村全部出列，书写了赣南等原中央苏区减贫史新的奇迹。

——突出民生问题得到有效解决。累计改造农村危旧房105万户，解决了农村1348万人安全饮水问题，新改建电力线路12.7万公里，新建和改造农村公路6.6万公里，曾经困扰赣南人民的“房水电路”等突出民生问题得到有效解决。

——居民收入水平大幅提高。2023年，赣州、吉安、抚州城镇居民人均可支配收入是2011年的2.8倍、2.6倍、2.6倍，农村居民人均可支配收入是2011年的3.6倍、3.3倍、3.1倍，老区人民生活“芝麻开花节节高”。

春风化雨，润物无声。对口支援为苏区开拓了一条条惠泽民生的“幸福通道”，托起老区人民稳稳的幸福感。

赋能产业激发澎湃新动能

近日，在位于南康区的赣州低空经济产业园，一架架无人机如离弦之箭迅疾升空。“去年底我们从深圳搬到园区以来，快速进入了满负荷生产状态，月产近400套无人机。”明德新材(赣州)技术有限公司联合创始人彭小勇说。作为国家级低空经济产业示范区、全国首批民用无人驾驶航空试验区，赣州用好中国民航局对口支援的优势，引进了一批通航及无人机产业链企业，“飞行营地+观光旅游”“低空飞行+体验培训”等应用场景多点开花。

赣州乘着中国民航局对口支援的东风，建设了国家级低空经济产业示范区。（资料图片）

产业振兴是苏区振兴的关键。中央国家机关及有关单位聚焦苏区现代化产业体系，有的放矢，精准发力，助推一大批优质新兴产业在苏区落地开花。

——科技创新能力显著增强。国家稀土功能材料创新中心等20个“国字号”科创平台相继落地，中国科学院赣江创新研究院挂牌运行，填补了江西无国家级大院大所的空白，中国稀土集团总部落户赣州，结束了江西没有央企总部的历史。

——特色优势产业加速壮大。培育形成6个千亿产业，赣州现代家居产业集群年营收达2700亿元，吉安电子信息产业年营收达1670亿元，抚州超百亿企业达到3家、实现200亿企业“零”的突破。

在工业和信息化部的对口帮扶下，章贡区信创产业从无到有、从小到大。图为章贡区江西超越数控电子科技有限公司信创整机生产线。记者刘青摄

↑在工业和信息化部的对口帮扶下，章贡区信创产业从无到有、从小到大。图为章贡区江西超越数控电子科技有限公司信创整机生产线。记者刘青摄

——现代服务业提档升级。赣州、吉安获批建设国家普惠金融改革试验区。赣州获批建设商贸服务型国家物流枢纽，吉安万吉物流信息平台被评为全国十大商贸物流信息平台，抚州海西综合物流园入选国家第四批示范物流园区。

在国务院国资委的对口支援下，多个央企项目落户赣州经开区，为赣州经开区带来“国家动力”。记者刘青摄

↑在国务院国资委的对口支援下，多个央企项目落户赣州经开区，为赣州经开区带来“国家动力”。记者刘青摄

——数字经济提速发展。赣州获批国家区块链创新应用综合性试点，吉安数字经济核心产业年营收突破2000亿元，抚州建成全省首个地市级工业互联网标识解析综合型二级节点，赣州、吉安、抚州均获评国家千兆城市。

好风凭借力，送我上青云。如今在苏区，新兴产业蓬勃发展，创新活力竞相迸发，为其经济发展注入强劲动力，苏区人民正昂首阔步迈向高质量发展的新征程。

智荟苏区打造人才强磁场

“我将始终牢记习近平总书记‘四个不要忘了’的殷殷嘱托，发挥好桥梁纽带作用，尽最大努力支持赣南革命老区高质量发展。”来自中国证监会的第六批中央国家机关及有关单位挂职干部宋跃华表示。

6月5日，中央单位对口支援挂职干部座谈会在南昌召开。这意味着第六批挂职干部已正式接过接力棒，接下来的两年，他们将积极融入老区建设、服务地方发展。

2013年以来，中央组织部从对口支援单位累计选派6批242名干部跨越千里，到受援地挂职锻炼。广大挂职干部把责任扛在肩上，积极对接融入，帮助协调解决政策落实、项目推进中遇到的困难和问题，全力以赴开展对口支援工作。

支持赣南等原中央苏区振兴发展，人才是关键。对口支援工作开展以来，中央国家机关及有关单位积极推动人才交流，把智力支援作为打基础、利长远、管根本的大事，用心用情用力为苏区打造“带不走的人才团队”，为加快革命老区高质量发展示范区建设提供源源不断的智力支撑。

——开展专业人才培训。国家乡村振兴局先后带领赣州石城县干部队伍到10多个省市学习考察脱贫攻坚工作，培训基层干部与创业致富带头人6000余人次；国家铁路局协调中国中铁衡水铁路电气化学校与吉安市永丰县职业中专签订校校合作战略协议，并与中铁电化运营公司赣州维管段签订三方协议，推动双方铁路职业教育优势互补，定向培养铁路职业技术人才；国家民委各委属院校通过“请进来、走出去”的方式为抚州乐安县培训干部、专业技术人才2000多人次。

——帮助引进技术人才。中央组织部支持赣州市设立海外高层次人才创新创业基地；国防科工局联动吉水共同打造创新平台，搭建军地协同科技创新平台6个，实现军工科技成果转化2项，并先后选派10余名高层次人才到吉水挂职锻炼，助力乡村振兴和产业发展；中国科协挂职干部组织40余名高层次人才到抚州召开人工智能场景应用试验场建设座谈会，助推地方人工智能企业转型升级、产业扩容提质……

2013年以来，在中央国家机关及有关单位的关心支持下，赣州市、抚州市、吉安市先后选派6批共367名干部到中央国家机关(央企)挂职学习锻炼。在与帮扶单位的“双向奔赴”中，赣南等原中央苏区干部进一步提高了站位、开阔了眼界、活跃了思维、增长了才干、锤炼了作风，增强了在纵深推进实施苏区振兴发展战略中攻坚克难、创新作为的本领和韧劲，切实将中央国家机关及有关单位对口支援所带来的新机遇、新优势，转化为推动高质量发展的强劲动力。

（赣州市融媒体中心大江网联合出品）

作者：记者曾艳

编辑：傅启观

值班主任：明心武王长颉

编审：钟义勇谢瑞洪